南通职业大学“党支部每周一学”学习材料

（3.23~3.29）

一、学习内容

（一）新时代南通“发展四问”

2020年1月3日，市委召开十二届十次全体会议，对今年及今后一个时期的工作作出了全面部署。会上市委书记徐惠民向全市党员干部提出了“面对新机遇，我们准备好了没有；面对过万亿，我们准备好了没有；面对大项目，我们准备好了没有；面对争先锋，我们准备好了没有”新时代南通“发展四问”，对推动“强富美高”新南通建设不断取得新成果提出了要求、指明了方向。

学校各基层党组织和全体党员、干部，要围绕市委书记徐惠民同志提出的新时代南通“发展四问”，发动广大党员干部和教职员工紧密联系思想工作实际，深入思考在南通全方位融入苏南、全方位对接上海、全方面推进高质量发展进程的进程中，如何从本职工作做起，进一步坚守初心使命、强化责任担当，以时不我待、只争朝夕的实际行动，投身学校国家“双高计划”建设和江苏省高水平高职院校建设，为确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，开启基本实现现代化新征程，在“强富美高”新南通建设上迈出更加坚实的步伐作出更大贡献。

 

★面对新机遇，我们准备好了没有？

当前，多重国家战略在南通交汇叠加，特别是长三角区域一体化发展使南通迎来了百年未有之大机遇。机遇稍纵即逝，抓住就是良机，错失就是危机。我们必须善于研究机遇，从机遇中寻求政策空间、稀缺要素、超越路径；必须全力转化机遇，从机遇中找准抓手、谋求红利、激发动能，把机遇优势转化为发展胜势。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

★面对过万亿，我们准备好了没有？

跻身“GDP万亿俱乐部”是城市经济能级的象征。我们必须科学应对外部趋紧环境，坚决顶住经济下行压力，咬定目标、守住底线，能快则快、做大总量。总量过万亿，并不代表质量上台阶。我们必须更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，更加主动地对标苏南先进城市，全方位推进高质量发展，推动基础设施、公共服务、营商环境、精神面貌等与万亿级城市相匹配。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

★面对大项目，我们准备好了没有？

大项目是稳增长的“压舱石”，是高质量发展的“强支撑”。现在南通倍受大项目青睐，但看好南通并不一定能落户南通，关键取决于我们的观念、决心和能力。吨位决定地位。必须树立“大抓项目、抓大项目”导向，把今年作为大项目突破年，一切盯着大项目干，一切围着大项目转，以更大格局、更优服务、更快节奏，系统破解资源供给、政策配套、服务保障等难题，加快突破一批事关南通发展全局的大项目。

★面对争先锋，我们准备好了没有？

争先锋是省委赋予南通的使命，也是南通应有的担当。先锋不是空喊出来的，而是实干出来的。我们必须跳出苏中找对手、对标苏南争先进，以闯关夺隘的气势、舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头，敢打头阵、勇扛红旗、冲在前列，以我们的奋斗指数换取南通发展的质量指数和老百姓的幸福指数。

图：沪通长江大桥

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南通市2020年八个方面重点工作

（一）突出重大项目建设

全力以赴稳增长

紧盯20亿、50亿、100亿项目用功发力，推行重大项目“一项一策”精准服务，推动在手百亿级项目尽快落地开工。 聚焦船舶海工、高端纺织、新一代信息技术等重点产业，积极打造集成电路、网络安全、航空等新兴产业基地，加快培育先进制造业集群。创建一批国家智能制造示范项目、省级智能工厂。增强中创区集聚科创资源能力，加强与苏南自主创新示范区对接，深化沪通科技合作。建成中国（南通）知识产权保护中心，力争高新技术企业超过2000家。落实人才新政，推广“政策+平台+基金”的双招双引模式，确保“双创”人才总量较“十二五”期末实现翻番。

（二）突出新出海口建设

推进区域一体化

把通州湾新出海口作为未来发展新引擎，以“大通州湾”思维谋划推进全市域沿海开发、江海联动发展。以吕四港作业区为起步港区、通州湾作业区为主体港区，探索建立与苏州港、上海港协同共建的合作模式。加快中天钢铁、金光纸业、桐昆聚酯一体化、恒大新能源汽车、恒科纺织三期、正威新材料、招商局豪华邮轮等重大产业项目落地建设，打造高端绿色临港产业基地。推动跨江通道加快建设，确保今年沪通长江大桥通车、张皋通道开工，推动苏通二通道、三通道以及如通苏湖、通苏嘉甬铁路加快规划建设。按照上海国际航空枢纽重要组成部分的定位，推动南通新机场项目预可研尽快获批，力争北沿江高铁穿崇明岛今年全线一次性开工，建设“轨道上的机场”。

（三）突出园区高质量发展

改革开放再突破

把园区打造成为经济发展主阵地,充分发挥园区招商引资主力军作用，每个园区重点打造1-2个主导产业，全力招引旗舰型企业、行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”、高科技“独角兽”，培育一批上市公司。积极应对中美经贸摩擦，支持企业扩大出口新兴市场，推进中国（南通）跨境电子商务综合试验区建设。提升中奥苏通生态园、中意海安生态园等国际合作园区发展水平。依托南通国际会展中心等载体，精心组织船舶海工、高端纺织、新一代信息技术等重点展会，积极争取国际性、国家级展会论坛落户南通。

（四）突出抓好十项重点工程

固本培元促振兴

深入实施乡村振兴十项重点工程，争取成为全国区域化整体推进高标准农田建设创新示范区。到今年底，全市新型合作农场稳定在250个左右。大力发展农业产业联盟，打造南通农产品区域公共品牌。加快推动生猪生产转型升级，切实做到保供稳价。深入实施“百村示范、千村整治”工程，确保全面完成农村厕所建设任务，建成美丽宜居乡村180个以上，择优培育一批特色田园乡村。持续高质量建设“四好农村路”，放大“农村公路+”效应，争当全国农村交通服务乡村振兴战略的示范。

（五）突出功能片区建设

提升城市影响力

突出做大做强做美中心城市，加快打造长三角一体化新门户城市。以城市新中心的定位建设中创区，加快推进环湖科创带和大剧院、美术馆等配套建设，全面提升医疗、教育、商业等城市功能。深化长江共抓大保护，放大滨江片区绿水青山生态优势，建设邮轮母港，提升旅游观光、休闲娱乐、生态居住等功能。发挥万达广场、宜家家居等商业中心带动作用，把五水片区打造成服务西北片区的城市副中心。统筹实施濠河、高铁西站等片区建设。开展新一轮轨道交通建设规划,全面启动城市老旧小区改造整治。坚持“房住不炒”。加快“智慧城市”建设，深入实施城市“微治理”。

（六）突出精准施策

打好三大攻坚战

坚决打好脱贫攻坚战，用好用活国家普惠性和地方兜底性扶贫政策，加强有劳动能力贫困人口的技能培训，确保真脱贫、稳脱贫。拓宽经济薄弱村增收渠道，发展壮大村集体经济。打好污染防治攻坚战，确保今年PM2.5平均浓度在38微克/立方米以下；巩固提升“河长制”，启动“湾（滩）长制”，实施控污、活水、畅流工程，全面推行农户生活污水生态化处理，力争今年国省考断面全面达标。落实环境基础设施三年建设计划。防范化解政府性债务风险，确保全市债务率进一步下降。

（七）突出提高群众获得感

多措并举惠民生

回应群众关切，实打实办好一批民生实事，让全面小康更具质感、更有温度。更大力度推动就业创业富民,不断拓宽居民增收渠道。完善支持社会资本兴办社会事业政策体系，优化公共服务供给。全面实施新时代立德树人工程，深入推进教育现代化市级示范区建设，推动全市范围内高质量教育均衡化，加快通师高专“升本”。加快重点医院项目建设，打造长三角健康一体化示范城市。深化居家和社区养老服务、医养结合等国家级试点。加强退役军人和优抚对象服务保障工作，巩固双拥创建成果。创建国家食品安全示范城市。确保实现全国文明城市“五连冠”。

（八）突出抓好社会治理

守土尽责保稳定

深入开展安全生产专项整治，扎实推进全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治。坚持本质安全、绿色高端，推动化工园区转型升级，实施化工产业安全环保整治三年行动计划，完成87家化工生产企业关闭退出任务。优化应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。完善社会治安防控体系，确保社会大局持续安全稳定。深化法治南通建设，依法严惩各类违法犯罪，坚决打好扫黑除恶专项斗争决胜战，不断提高公众安全感、法治建设满意度、网格规范达标率。

（二）学习苏州“三大法宝”

1.苏州三大法宝的基本内涵

★“拼”出来的“张家港精神”

“张家港精神”是指“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”。“团结拼搏”是基础，即团结起来，齐心协力，艰苦奋斗，开创大业；“负重奋进”是要求，即肩负重任，迎难而上，勇挑重担，奋勇前进；“自加压力”是动力，即自立自强，自我加压，不留后路；“勇于争先”是目标，即心想长远，永不满足，敢闯敢干，敢争第一。

“张家港精神”是一种不忘初心使命、扛起责任担当的精神；是一种不怕困难、迎难而上的精神；是一种敢于自我加压、不断挑战自我的精神；是一种不甘落后、追求卓越的争先进位精神。“张家港精神”强调的是党群团结，齐心协力，抓住机遇，努力拼抢，没有最好，只有更好，创先争优。

 

★“闯”出来的“昆山之路”

“昆山之路”的核心要义是“艰苦创业、勇于创新、争先创优”的“三创”精神。

“艰苦创业”是“昆山之路”的目标与路径，其中“创业”是“昆山之路”最朴素的目标，“艰苦”强调的既是现实也是精神状态。“昆山之路”实质上是一条始终坚持“唯实、扬长、奋斗”的持续创业之路。“勇于创新”是“昆山之路”的内核动力。“昆山之路”实质上是一条“敢想、敢当、敢干”的持续创新之路。“争先创优”是“昆山之路”的永恒价值旨归。“昆山之路”是一条一往无前、用于攀登、永创一流的持续“创先争优”之路。

 

★“融”出来的“园区经验”

“园区经验”是指“借鉴、创新、圆融、共赢”。

“借鉴”体现的是园区开发模式，是学习借鉴、取人所长，并不断超越自我。“创新”是“园区经验”的内核，是指与时俱进、开拓创新、精致求美，不断追求卓越。“圆融”是“园区经验”的发展理念，是指开放融合、亲商为民、利益统筹，不同人群和谐相融、人与自然和谐相处。“共赢”是“园区经验”的发展目标，是指园区不仅要谋求自身发展，更要实现产业与城市、经济与政治、发展与生态、社会与民生、国际与国内等各个方面的统筹协调、共同发展。

 

2.苏州“三大法宝”的核心要义

苏州“三大法宝”的核心要义可以概括为四种精神。

★上下一条心、拧成一股绳的团结精神

——党群齐心，目标一致，心往一处想，力往一处使。

★敢于争第一、勇于创唯一的创造精神

——人无我有，人有我新，人新我特，坚持走别人没走过的路，敢于勇闯“无人区”，敢于做“热血尖兵”，敢于答无解之问。

★吃苦不言苦、处难不畏难的担当精神

——发展路上逢山开路、遇水架桥，不断创新平台、机制、体制、载体，推动自身发展从低到高、从弱到强、从量到质。

★甘为孺子牛、造福千万家的奉献精神

——权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终牢记公仆意识，坚持以俯首之姿和赤诚之心，不断为民服务解难题。

3.苏州“三大法宝”的精神实质

★对党忠诚

——忠于马克思主义信仰，忠于党的宗旨，忠于党的组织，忠于党的事业。

★为民服务

——要有执政为民的情怀，坚守人民立场，要有执政为民的实举。

★敢为人先

——敢于争先的强烈愿望，敢作敢为的勇气与闯劲，敢于担当的品格，有敢于坚持解放思想、实事求是的底气。

★勇于担当

——面对矛盾敢迎难而上，面对考验敢挺身而出，面对责难敢坚持真理。

★创新发展

——不断创新发展理念、体制机制、发展方式、发展举措、发展平台、发展载体，保持研判形势有新视角、推进工作有新思路、解决问题有新办法、开发检视有新成绩。

（三）观看视频

《昆山之路 薪火相传》（时长8分34秒）

《张家港精神引领创新》（时长12分钟）

《从“他山之石”到品牌输出 园区经验“花开正艳”》（时长4分16秒）

（可在腾讯视频搜索后，在线观看）

二、研讨主题：

1.在高职院校的激烈竞争中，党员干部如何破除自满自足、因循守旧等问题，带头奋发进取、开拓创新，在对标一流、追求卓越上走在前、作表率；

2.在学校深化人事制度改革中，党员干部如何破除标准不高、得过且过等问题，带头增强危机意识、忧患意识，在解放思想、锐意改革上走在前、作表率；

3.在“双高计划”建设中，党员干部如何破除本领不强、状态不佳等问题，带头担当作为、苦干实干，在攻坚克难、提质增效上走在前、作表率。